交通運輸領域是碳排放“大戶”，占全國終端碳排放約15%。要實現“碳達峰、碳中和”的目標，交通運輸行業(yè)承擔著重要的任務。

　　如何做好兩者的銜接，在服務經濟社會發(fā)展的同時推動低碳高效，是當前和今后一段時期交通運輸行業(yè)必須面對并重點解決的問題。

　　碳排放總量仍在增長期

　　截至2020年，全國機動車保有量達3.72億輛，其中汽車2.81億輛。據測算，一輛汽車每燃燒一升燃料大約排放2.5千克二氧化碳。再加上航空、鐵路、水運等，交通領域碳排放量非常大，減排的空間也很大。

　　從近年來的情況看，交通行業(yè)碳排放單位強度雖然有所下降，但總量仍然處在增長階段。據統(tǒng)計，過去9年，我國交通運輸領域碳排放年均增速保持在5%以上，已成為溫室氣體排放增長最快的領域之一。如何在不影響經濟運行的情況下制定行之有效的減排方案尤為重要。

　　專家表示，交通運輸點多、線長、面廣，推動減排必須上下游聯(lián)動。

　　“汽車、交通、能源行業(yè)構成了緊密且完整的‘碳鏈條’。”中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉認為，三者相互關聯(lián)、相互支撐、相互約束，各行業(yè)的“雙碳”目標和策略的制定必須要實現全方位協(xié)同，才能保證每個領域的目標都能落地。

　　交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進對此表示認同。他說，降低交通領域碳排放不僅在于交通領域本身，而是涉及交通行業(yè)的全產業(yè)鏈條，包括載運工具自身的能源經濟性和能耗強度、運輸能耗、能源供給等。

　　那么，應該如何制定交通“雙碳”目標的發(fā)展路徑？同濟大學中國交通研究院院長李興華認為，做好交通規(guī)劃是首要環(huán)節(jié)，要重點考慮交通布局與國土空間利用、城鎮(zhèn)化模式的關系，以及交通供給與社會生產生活的關系，加強電力、能源與交通等領域之間的聯(lián)動。

　　今年，交通運輸部推出了綠色出行“續(xù)航工程”，推動在重要城市群、都市圈重點區(qū)域高速公路服務區(qū)、客運樞紐等交通運輸服務場站建設充電樁、充電站，為群眾較長距離綠色出行提供便利，體現了對上下游協(xié)同減碳的重視。

　　新技術助推行業(yè)減排

　　車輛行駛到高速收費站口后減速，系統(tǒng)檢測到ETC后自動抬桿收費，車輛隨即駛出收費站。這樣的場景，時時在全國各地上演。

　　ETC不僅方便了群眾出行，對減碳的影響也不容小覷。據測算，不停車收費減少了車輛的制動和再起步，這個過程可以減少二氧化碳排放50％以上，結合我國龐大的汽車保有量，是一個不小的數目。

　　與發(fā)達國家相比，中國從承諾碳排放到實現碳中和的時間更短、任務更重，更需要發(fā)揮科技的力量。

　　專家表示，實現“碳達峰、碳中和”目標，能源、交通、汽車制造產業(yè)等都需要進行充分的基礎研究、科技研發(fā)、成果轉化，整個創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈需要顛覆性重構。

　　從目前情況看，技術推動交通領域減排主要在兩個方面。一個是電氣化轉型，推動天然氣公交車、新能源汽車等廣泛應用。以新能源汽車為例，近年來，我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展十分迅速，新能源汽車比例快速提升，減少了交通領域的碳排放。僅蔚來一家，自2018年6月交付第一輛新車到現在，用戶已經累計行駛16.5億公里，與行駛同樣里程的汽油車相比，減少了10.9萬噸的二氧化碳排放。

　　另一個是數字化升級。互聯(lián)網新技術正在不斷與智慧交通領域相互融合，讓資源利用更高效。在智慧城市和智慧交通建設方面，新興的數字孿生技術，可以構建起云端數字孿生城市，用于交通的整體規(guī)劃調度、運營管理。在城際高速鐵路、城際軌道交通、充電樁網絡等新基建方面，通過AI、大數據、云計算等技術的綜合應用，能夠提高土地利用效率、運輸效率，減少資源的消耗和碳排放。

　　王先進表示，未來，能源供給、超級計算、數字交通等都將納入新業(yè)態(tài)、新模式、新技術的范疇，以“碳達峰、碳中和”為牽引，將激發(fā)交通各要素的迭代升級。

　　優(yōu)化交通運輸結構

　　今年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》提出，加快推進綠色低碳發(fā)展，交通領域二氧化碳排放盡早達峰。中央財經委第九次會議也明確要求“交通領域要加快形成綠色低碳運輸方式”“鼓勵綠色出行”。

　　眾所周知，公路在我國交通運輸中的占比超過七成。而鐵路、水路運輸等方式，雖然有著量大、低碳等優(yōu)點，但存在“最后一公里”等問題，無法有效進行替代。我國綜合交通體系的協(xié)同性也還不夠。

　　加快形成綠色低碳的運輸方式就需要改變這一局面，增強綠色低碳運輸方式的占比，加大綜合交通體系的協(xié)同性。

　　交通運輸部總規(guī)劃師兼綜合規(guī)劃司司長汪洋此前在回答記者提問時表示，交通運輸部積極推動交通運輸碳達峰相關研究工作，促進交通運輸全面綠色低碳轉型。其中，重要一點就是優(yōu)化調整交通運輸結構，加快推進大宗貨物和中長距離運輸的“公轉鐵”“公轉水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運，提升集裝箱鐵水聯(lián)運和水水中轉比例，開展綠色出行創(chuàng)建行動，提高綠色出行比例。

　　近年來，中國國家鐵路集團有限公司采取了不少行動，提升鐵路運力、加快和其他交通方式的融合發(fā)展，鐵路運輸的占比有了提升。據了解，今年鐵路部門將對標中央“碳達峰、碳中和”的目標要求，全面優(yōu)化鐵路貨運布局，推進鐵路專用線進港口、進礦區(qū)、進物流園，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　此外，綠色出行也是推動減碳的重要手段。相較于私家車出行，公共交通能夠有效減少人均交通碳排放。近年來，各地交通部門紛紛落實“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，加大供給，優(yōu)化線路，智能調度，同時，通過大數據提供更精準的公交查詢，鼓勵和吸引公眾更多地選擇綠色出行方式。

　　專家預測，在“碳達峰、碳中和”目標推動下，公共交通將得到進一步發(fā)展，地鐵、輕軌、城軌、公交的智慧化程度將越來越高，“最后一公里”問題也將得到進一步解決。（經濟日報記者 齊 慧）