十九大報告指出：“香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點，全面推進內地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。”

 

從即日起，21世紀經濟報道正式推出“大灣區觀察”版面，借助粵港澳大灣區研究院所擁有的政府、媒體、專家、公眾資源優勢，深入研究和宣傳事關大灣區建設前途命運的重大選題，以期推動大灣區建設走向縱深，并努力掌握全球經濟話語權，提升國家軟實力。

 

本期“大灣區觀察”版面聚焦深港科創合作。在全球科技競爭格局下，深港聯合的前景被很多觀察人士視為將打造出“中國硅谷”。深港充分發揮互補優勢，完全有能力、有條件打造粵港澳大灣區國際科技創新中心，為將我國建設成為世界級科技強國貢獻重要力量。（趙海建）

 

導讀

 

在科創領域，放在深港各自所處階段來看，深圳需要在基礎研究領域儲備力量，并在國際化方面更進一步；香港則亟需培育出科創產業，推動經濟增長，并為年輕一代創造更優質的就業機會。

 

11月中旬，在深圳舉辦的第十九屆中國國際高新技術成果交易會上，香港元素變得格外豐富，專門設置了粵港澳展區，并開展了香港日專題活動。

 

從年初落馬洲河套“港深創新及科技園”定位的塵埃落定，到全國兩會粵港澳大灣區戰略的提出，再到香港回歸20周年各項活動掀起的熱潮，深港合作的話題也在今年得到了新一輪的廣泛關注。

 

香港因素從來都是深圳發展的重要外來動力之一，從曾經的深圳學習、受惠于香港，逐漸發展為雙方合作、互惠，在新的時代形勢下，創新之城深圳和國際化都市香港的合作必然還將邁入更深層次。

 

尤其是在科創領域，放在深港各自所處階段來看，深圳需要在基礎研究領域儲備力量，并在國際化方面更進一步；香港則亟需培育出科創產業，推動經濟增長，并為年輕一代創造更優質的就業機會。

 

在全球科技競爭格局下，深港聯合的前景被很多觀察人士視為將打造出“中國硅谷”。美國舊金山灣區委員會經濟研究所總裁肖恩·倫道夫曾告訴21世紀經濟報道記者，成為下一個硅谷并非值得樹立的目標。把香港和深圳聯合起來，基于中國廣闊的市場，在這一區域或許將誕生世界級的企業。

 

“高位過坎”的深圳

 

今年前三季度，深圳GDP達到15408.62億元，同比增長8.8%。

 

其中的創新含量更值得一提。前三季度，先進制造業和高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重分別達到了69.6%和64.7%。

 

過去幾年的時間里，深圳成為全國的創新、轉型標桿，根據中國城市競爭力研究會發布的“2016中國十大創新城市”排行榜，深圳位列第一。

 

在近日舉辦的工業4.0與中國制造2025全球年會上，硅谷創客資本創始人趙勝在演講中表示，“過去五千年歷史中西方出現了幾個中心，而下一個全球中心我認為在深圳，它和舊金山有相類似的環境，都是海濱城市、移民城市，都有豐富的創新資源。”

 

但與此同時，深圳的創新正處在一個“高位過坎”的階段。在今年的市政府工作報告中，深圳提出，經濟社會發展還面臨諸多挑戰，其中之一便是基礎研究機構較少，創新領軍人才、高技能人才不足，難以滿足國際科技、產業創新中心建設需要。

 

放在全國格局中來看，深圳處在來自北上廣和新一線城市的競爭中，同時，中西部的科創產業也在迅速崛起。過去，深圳稱得上是人才戰爭的優勝者，由此創下了缺乏知名高校卻吸引了大量科技人才的樣板。但現在，人才爭奪無疑到了一個前所未有的白熱化階段。

 

另一方面，一位區域經濟觀察人士告訴21世紀經濟報道記者，在一些大的技術變革中，城市乃至國家的競爭格局會面臨洗牌。正在經歷的人工智能浪潮之中，下一個萬億級產業會是什么？曾在電子信息產業時代發展壯大的深圳，能否繼續把握先機，在未來產業趨勢中搶占重要的一席之地？這都將是深圳要面臨的考驗。

 

而在科技競賽中，基礎研究的積累無疑是影響創新后勁的關鍵因素。中科院深圳先進技術研究院院長樊建平告訴21世紀經濟報道記者，對于深圳而言，亟需辦好大學和科研機構。當下要做的，就是從一件件的實事干起。

 

從近年來的布局來看，深圳在苦練內功。官方數據顯示，2016年，深圳的國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新載體為1493家，且近幾年均保持著每年增長百余家的速度。

 

自2017年起，深圳提出開始實施“十大行動計劃”，包括布局十大重大科技基礎設施；設立十大基礎研究機構，開展前沿科學探索、關鍵技術研發、高端人才培養等；組建十大諾貝爾獎科學家實驗室；實施十大重大科技產業專項；打造十大海外創新中心等。

 

截至當前，已有5家由諾貝爾獎獲得者領銜的科學家實驗室落地深圳，今年年底將有望達到6家；而通過合作辦學等方式，深圳也新引入了中國人民大學、中山大學、武漢大學等知名高校。

 

香港——醒來的雄獅

 

與深圳一河之隔的香港，面臨著截然不同的情境。

 

有著75年歷史的香港英皇集團，正在向科創領域拓展，包括設立創投基金，開拓共享辦公空間和電競業務。

 

自1942年創辦以來，英皇旗下已有八大業務板塊，從珠寶鐘表，到地產酒店，再到傳媒娛樂，每一次新業務的開拓背后不無鮮明的時代烙印，此番擁抱科創浪潮，恰是一種多元化思維的延續。

 

主導新業務的英皇戰略發展執行官楊政龍是集團主席楊受成的二兒子，被視作集團未來的接班人。楊政龍告訴21世紀經濟報道記者，現在的他某種程度上也處在“創業期”。過去香港科創或許發展慢了點，但以后會往上走。

 

英皇的新動作某種程度上是香港商業社會變化的一個縮影。在過去數十年的全球互聯網創業浪潮中，國際金融中心香港仿佛成為了“失落的城市”。但近年來，從特區政府到工商界，對科創產業的重視程度在明顯加強。

 

香港行政長官林鄭月娥在不久前發布的首份施政報告中提出：本屆政府有決心大力發展傳統產業以外的新興產業，創新及科技和創意產業是具優勢、有潛力的產業，既可推動經濟增長，也可為青年人創造更優質的就業機會。

 

施政報告還提出，為了讓香港在創科路上急起直追，成為國際創新科技中心，政府會循包括研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府采購和科普教育的八大方面加強創科發展，并投入所需資源。

 

其中一個具體的指標是，在未來的5年時間里，將把本地研發開支相對生產總值的比率，由目前的0.73%倍升至1.5%。為此，香港提出為大學研究資金預留不少于100億元，并為企業研發開支提供額外扣稅額。

 

資本也瞄準了香港這個潛力尚未爆發的市場。2016年，紅杉資本沈南鵬等人牽頭成立“香港X科技創業平臺”，提供資金支持早期探索和天使階段的項目。

 

在今年9月的一場論壇上，沈南鵬透露，在一年多的時間里，平臺收到或接觸了超過500個各類科技創新創業的商業計劃書，超出預期。更可喜的是，里面有一批項目擁有科技領先性和技術含量。

 

而說起成立這一平臺的初衷，沈南鵬說，“我已經在香港生活了23年，這里是我的家，看到東方之珠在信息產業發展方面缺乏亮點時，很想為它做點事。”

 

騰訊董事局主席馬化騰是該平臺的創業導師之一。他曾在不同的場合表示，香港要發展科技產業，手上至少有三張好牌：一是“引進來”，包括內地、國際的創新科技企業及人才；二是“長出來”，培育讓科技人才生存的環境；三是“合起來”，香港的高端人才以及國際化環境，與大灣區內的智能制造相結合，能量將會非常大。

 

中國（深圳）綜合開發研究院港澳經濟社會研究中心主任張玉閣告訴記者，香港只是沒有科技產業，事實上它的科研能力很高，問題只是在于要推動成果轉化。

 

如果說，過去的香港科創潛力遠未充分發揮，在政策、資本的推動下，它或將成為一頭醒來的雄獅。

 

深港優勢互補

 

從深港兩地的專長以及當前的布局重點來看，雙方的科技資源若能得到有效組合，不僅能產生“1+1>2”的效果，更將開啟無限的想象空間。

 

全球移動創新平臺長城會CEO郝義告訴21世紀經濟報道記者，在新一輪基于人工智能的創業浪潮中，商業模式的創新將逐漸轉向真正由技術驅動的創新，科學家、研究人士的價值將更加突顯，香港有它的優勢。

 

長城會正在推廣一項“科學復興”百城計劃，將全球的頂尖科學家與各城市進行對接。今年10月，長城會將活動的首站設在了香港。

 

在1100余平方公里的彈丸之地，香港聚集了一批世界級的大學。10月17日，英國QS全球教育集團公布最新亞洲大學排名，香港共有4所大學躋身前十名，分別為香港科技大學、香港大學、香港城市大學和香港中文大學。

 

樊建平指出，香港最大的優勢在于它的大學以及金融市場。如果香港變成一個全球性的科技總部，對深圳的帶動也有很大的作用。

 

從創新鏈條來看，深圳在硬件配套及制造環節的作用不可或缺，在科技產業化方面，深圳的表現也更為出色。林鄭月娥在不久前接受媒體采訪時表示，發展國際創新科技中心，肯定不是單指香港，而是香港和深圳，或者香港、深圳和大灣區中的另外一個。因為創新科技有一些研究成果后，還要研發成為商品。

 

香港一國兩制研究中心總研究主任方舟告訴21世紀經濟報道記者，舉個深圳科技企業的例子，像騰訊，它有很強大的生態鏈，如果騰訊在香港有一個基地，香港企業借助這個平臺可以開辟新的生存空間，從而帶動香港科技產業的發展。

 

互補特性一目了然，但如何讓這種互補作用更好地發揮出來？觀察人士普遍認為，當前的一大阻礙在于，兩地人員的流動仍不充分，尤其是年輕一代，如果說內地的年輕人去香港求學、工作已有一定規模，但年輕的港人北上，還只是極少數。

 

長久的文化隔閡被認為是一個重要的原因，“破冰”也已開始。今年8月，騰訊舉辦了一期粵港澳青年營，邀請了100位彼此互不相識的中學生，60位香港，20位澳門，20位廣東，希望鼓勵三地年輕人的融合。

 

馬化騰在9月評價此次青年營：效果非常好。活動包括參觀騰訊的AI、VR等實驗室，體驗移動支付，到大疆體驗無人機實際操作，參觀深圳的眾創空間，舉辦創業者講座，通過現場游戲模擬團隊創業。

 

馬化騰說，“有香港的學生說對科技有了新的看法，以后報考大學，志愿要改一改了。這是一個種子，他回去后會跟周圍的人傳播。希望明年有更多的大企業跟我們一起做，辦400人的夏令營。”

 

官方規劃也將促進人員流動納入考慮。當前，深圳正在編制新一版的城市總體規劃，中國城市規劃設計研究院深圳分院總規劃師羅彥表示，十九大報告提到要積極配置相關鼓勵香港澳門人士到內地就業的政策空間，深圳也在考慮這方面的需求。

 

羅彥還指出，這一輪深港關系已經從過去的制造業合作走向現在的創新和服務合作，合作水平以及領域應該比以前更廣。