第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數量（規模）、**形式、采購方式、落實采購政策有關內容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內控管理的重要內容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現過程的內部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行**確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內容包括，采購需求是否符合預算、資產、財務等管理制度規定；對采購方式、評審規則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規定需要報相關監管部門批準、核準的事項，是否作出相關安排；采購實施計劃是否完整。財務內控項目管理評估系統，南京駿飛科技讓財務內控評估更科學！天津預算項目管理決策平臺

    各單位對固定資產管理承擔主體責任，并將責任落實到人。固定資產使用人員要切實負起責任，愛護和使用好固定資產，確保固定資產安全完整，利用。（二）健全制度。各部門應根據工作需要和實際情況，建立健全固定資產管理實施辦法或分類制定固定資產管理規定，進一步細化管理要求。各單位應認真對照管理要求，針對固定資產驗收登記、核算入賬、領用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環節，查漏補缺，明確操作規程，確保流程清晰、管理規范、責任可查。（三）加強內控。各部門、各單位應當根據《行政事業單位內部控制規范（試行）》等規定，強化固定資產配置、使用、處置等關鍵環節的管控。加強固定資產管理部門與采購、財務、人事等部門的溝通協作，形成管理合力。二、加強基礎管理，確保家底清晰（四）核算入賬。各單位要嚴格落實會計準則制度等要求，按規定設置固定資產賬簿，對固定資產增減變動及時進行會計處理，并定期與固定資產卡片進行核對，確保賬卡相符。對已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程，應當按規定及時轉入固定資產。（五）登記管理。加強固定資產卡片管理。做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。廣西中小學項目管理評估系統裝備項目管理平臺，南京駿飛科技憑借專業為裝備項目保駕護航！

    第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業務、監督等內部機構。采購人可以根據本單位實際情況，建立相關和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍，由采購人根據實際情況確定。主管預算單位可以根據本部門實際情況，確定由主管預算單位統一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目，應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對采購需求管理的監督檢查，將采購人需求管理作為采購活動監督檢查的重要內容，不定期開展監督檢查工作，采購人應當如實反映情況，提供有關材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中，發現采購人未按本辦法規定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。

    關于進一步加強采購需求和履約驗收管理的指導意見財庫[2016]205號黨有關部門，各部委、各直屬機構，人大會辦公廳，辦公廳，高法院、高檢院，各民主黨派，有關團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：近年來，各地區、各部門認真采購結果導向要求，落實《中華采購法》及其實施條例有關規定，不斷加強采購需求和履約驗收管理，取得了初步成效。但從總體上看，采購需求和履約驗收管理還存在認識不到位、責任不清晰、措施不細化等問題。為了進一步提高采購需求和履約驗收管理的科學化、規范化水平，現就有關工作提出以下意見:一、高度重視采購需求和履約驗收管理依法加強采購需求和履約驗收管理，是深化采購制度、提高采購效率和質量的重要保證。科學合理確定采購需求是加強采購源頭管理的重要內容，是執行采購預算、發揮采購政策功能、落實公平競爭交易規則的重要抓手，在采購活動整體流程中具有承上啟下的重要作用。嚴格規范開展履約驗收是加強采購結果管理的重要舉措。是保證采購質量、開展績效評價、形成閉環管理的重要環節，對實現采購與預算、資產及財務等管理工作協調聯動具有重要意義。全生命周期項目管理云平臺，南京駿飛科技帶您暢享便捷云端項目管理！

    第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品，包括資格條件設置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業務合同的，是否具有合理性；技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等；評審因素設置是否具有傾向性，將有關履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內容是否完整、明確，是否考慮后續采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當。（三）采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要，是否落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等采購政策要求。（四）履約風險審查。主要審查合同文本是否按規定由法律顧問審定，合同文本運用是否適當，是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務，是否明確知識產權等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標準是否明確，風險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。南京駿飛科技的基建工程項目管理軟件研發，開啟基建項目管理新征程！上海基建項目管理審計平臺

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    第二十六條各級財政部門應當按照簡便、必要的原則，明確報財政部門備案的采購實施計劃具體內容，包括采購項目的類別、名稱、采購標的、采購預算、采購數量（規模）、形式、采購方式、落實采購政策有關內容等。第四章風險控制第二十七條采購人應當將采購需求管理作為采購內控管理的重要內容，建立健全采購需求管理制度，加強對采購需求的形成和實現過程的內部控制和風險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實施計劃，也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構開展。第二十九條采購人應當建立審查工作機制，在采購活動開始前，針對采購需求管理中的重點風險事項，對采購需求和采購實施計劃進行審查，審查分為一般性審查和重點審查。對于審查不通過的，應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審查內容包括。采購需求是否符合預算、資產、財務等管理制度規定；對采購方式、評審規則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規定需要報相關監管部門批準、核準的事項，是否作出相關安排；采購實施計劃是否完整。天津預算項目管理決策平臺