第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。...
第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行以下審查:(一)非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,包括資格條件設(shè)置是否合理,要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的,是否具有合理性;技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等;評審因素設(shè)置是否具有傾向性,將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。(二)競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭,包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,是否依法采用公開競爭方式;采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形;采購需求的內(nèi)容是否完整、明確,是否考慮后續(xù)采購競爭性;評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。(三)采購政策審查。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要,是否落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策要求。(四)履約風(fēng)險審查。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,合同文本運用是否適當(dāng),是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù)。是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。教育主管部門或?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)對采購項目實施過程的有效監(jiān)管(質(zhì)量、工期、成本)。遼寧基建工程項目管理評估系統(tǒng)
要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結(jié)合采購標(biāo)的的實際情況確定。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容,包括但不限于標(biāo)的名稱,采購標(biāo)的質(zhì)量、數(shù)量(規(guī)模),履行時間(期限)、地點和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進(jìn)度安排、支付方式,驗收、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,質(zhì)量保修范圍和保修期,違約責(zé)任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬、處理的,如訂購、設(shè)計、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等,應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對于長期運行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險,在合同中約定成本補(bǔ)償、風(fēng)險分擔(dān)等事項。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。有關(guān)部門依法制定了采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)等事項。北京全生命周期項目管理決策平臺采購項目過程中的節(jié)點事實與數(shù)據(jù),為審計和績效評價提供著力支撐。
正因為每個項目都有獨特的目標(biāo)、資源和時間限制,項目管理就是一系列有序的活動,旨在幫助我們在規(guī)定的時間、預(yù)算和資源條件下完成一個具體的目標(biāo)。它不僅關(guān)乎如何高效地完成任務(wù),還涉及如何在有限的資源和時間內(nèi),實現(xiàn)項目的比較大效益。在項目管理的框架中,通常包括了五個主要的過程:啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾。通過這些過程的結(jié)合,項目管理能幫助團(tuán)隊協(xié)同工作、有效的控制成本、保障進(jìn)度,并確保終交付的質(zhì)量符合預(yù)期。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“制造2025”戰(zhàn)略為的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期,為裝備工作發(fā)展提供了新的機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。迅猛發(fā)展的信息技術(shù),豐富了裝備的品種,優(yōu)化了裝備的結(jié)構(gòu),極大地提升了裝備的品質(zhì)。以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實及大數(shù)據(jù)等為的新興信息技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用,促進(jìn)了教育模式、教學(xué)方法和辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)裝備工作是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的必然要求,是實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)展的重要基礎(chǔ),是提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。各級教育部門和要充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步做好裝備工作的重要性和緊迫性,將的教育思想、辦學(xué)理念、科學(xué)技術(shù)融入裝備和教育教學(xué)工作,加快形成新的教育發(fā)展驅(qū)動力,推動基礎(chǔ)教育變革與創(chuàng)新,為建成小康社會提供有效支撐和服務(wù)。二、總體要求(一)主要目標(biāo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,建立與基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng),與學(xué)展素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào),與課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配的裝備配備和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推動實現(xiàn)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化。建立完善規(guī)范的、省、市、縣、校裝備治理工作體系與機(jī)制。建立教育行政部門牽頭。 學(xué)校每年都要有計劃的從學(xué)校經(jīng)費中劃撥一定比例經(jīng)費,購買教學(xué)設(shè)備。
年度教育裝備預(yù)算編制過程中,學(xué)校申報裝備計劃不夠合理,我們區(qū)縣裝備部門只有疲于到學(xué)校現(xiàn)場調(diào)研。計劃采購?fù)瓿陕屎鸵阎Ц犊畈荒軇討B(tài)掌握,總是擔(dān)心年底被財政沒收預(yù)算。為做好《預(yù)算法》的法規(guī)要求,自我市啟用平臺管理后,這些問題就輕易化解了。學(xué)校預(yù)算編制依據(jù)平臺中資產(chǎn)報廢數(shù)量、省裝備標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)缺口數(shù)量及高維修率的設(shè)備數(shù)量生成學(xué)校裝備計劃,同時平臺提供歷史同類設(shè)備的單價作為預(yù)算編制的參照。保障了預(yù)算計劃編制的精細(xì)性。依據(jù)裝備計劃生成采購項目,可實時了解項目進(jìn)度、驗收、付款情況,即時對計劃實施進(jìn)行調(diào)控。教育裝備的質(zhì)量要求,教育裝備必須創(chuàng)新質(zhì)量管理的工作機(jī)制與技術(shù)手段。北京中小學(xué)項目管理審計平臺
不斷提高教育裝備與管理水平、提升教育裝備的管理和使用率。遼寧基建工程項目管理評估系統(tǒng)
用于管理各學(xué)校儀器設(shè)備的采購記錄。記錄包括采購時間、金額、資金來源等基本信息。同時,采購記錄中還可以查看各教室儀器設(shè)備的采購入庫情況。用于市、區(qū)、校年度教育裝備預(yù)算的管理。在年度預(yù)算管理中,平臺根據(jù)學(xué)校各教室現(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備實際數(shù)、執(zhí)行的裝備配備標(biāo)準(zhǔn),對各學(xué)科儀器設(shè)備做出配備是否達(dá)標(biāo)的分析,包括實驗設(shè)施、儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)情況分析等。同時,平臺會進(jìn)行缺口資金測算、數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)實驗儀器設(shè)備缺口等情況的分析,進(jìn)而形成采購預(yù)算、資金缺口預(yù)算等。為了更好地體現(xiàn)實用性,平臺還支持根據(jù)實際情況對當(dāng)年預(yù)算情況進(jìn)行設(shè)定。遼寧基建工程項目管理評估系統(tǒng)
第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關(guān)和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。...
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