關于新形勢下進一步做好普通中小學裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學裝備發(fā)展任務，提升基礎教育質量，加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎教育跨越式發(fā)展提供了物質條件和技術支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標準體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不平衡，一些地方還存在產品質量把關不嚴，重建設配備輕管理應用，不適應教育教學的需要，適用性評價體系不健全等問題，制約了裝備與教育教學及課程的深度融合，不利于學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)，不利于素質教育的實施和教育質量的提高。當前，我國已進入建成小康社會的決定性階段。 為區(qū)域內學校及單位解決了“一套資產重復勞動”的問題。黑龍江中小學項目管理軟件定制

    附件：采購需求管理辦法關于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標，根據(jù)《中華采購法》和《中華**采購法實施條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求，包括性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務，保險等。北京預算項目管理軟件研發(fā)不斷提高教育裝備與管理水平、提升教育裝備的管理和使用率。

    附件：**采購需求管理辦法關于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強**采購需求管理，實現(xiàn)**采購項目績效目標，根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關風險控制管理的活動。第四條采購需求管理應當遵循科學合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權責清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。主管預算單位負責指導本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標，擬采購的標的及其需要滿足的技術、商務要求。技術要求是指對采購標的的功能和質量要求，包括性能、材料、結構、外觀、安全，或者服務內容和標準等。商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進度和方式），包裝和運輸，售后服務，保險等。

    包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風險管控措施等。第十四條采購人應當通過確定供應商資格條件、設定評審規(guī)則等措施，落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求，充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素，合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目，必須委托集中采購機構采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機構，或者集中采購機構以外的采購代理機構采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則，明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的，要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應商資格條件，要與采購標的的功能、質量和供應商履約能力直接相關，且屬于履行合同必需的條件，包括特定的資格或者技術資格、設備設施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時。要求供應商提供的同類業(yè)務合同一般不超過2個，并明確同類業(yè)務的具體范圍。按照教學設備的性能和存放要求。

    第七條采購需求應當符合法律法規(guī)、采購政策和有關規(guī)定，符合強制性標準，遵循預算、資產和財務等相關管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當依據(jù)部門預算（工程項目概預算）確定。第八條確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術、商務要求，功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。第九條采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術要求和商務要求應當客觀，量化指標應當明確相應等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應商提供設計方案、解決方案或者方案的采購項目，應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范，也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。第十條采購人可以在確定采購需求前，通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查，了解相關產業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息，可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購，以及其他相關情況。面向市場主體開展需求調查時，選擇的調查對象一般不少于3個，并應當具有代表性。第十一條對于下列采購項目。學校教育裝備管理是保證教學活動順利進行的重要環(huán)節(jié)。吉林中小學項目管理系統(tǒng)

進一步提升采購透明度。推進采購意向公開。黑龍江中小學項目管理軟件定制

    做到有物必登、登記到人、一物一卡、不重不漏。對于權證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產，應當建立并登記固定資產卡片；對于租入固定資產，應當單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產卡片應當符合規(guī)定格式，載明固定資產基本信息、財務信息以及使用信息，并隨資產全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產進行清查盤點，每年至少盤點一次，***掌握并真實反映固定資產的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產，應當按照**會計準則制度等規(guī)定合理確定資產價值，按權限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產盤虧，應當查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權屬管理。切實做好固定資產產權管理，及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產權屬證書，資產變動應辦理權證變更登記，避免權屬不清。涉及產權**或不清晰的固定資產，應按照產權管理規(guī)定，厘清產權關系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產存量基礎上，合理提出配置需求，審核部門要嚴格把關，從嚴控制。固定資產配置能通過調劑、收回出租出借等方式解決的。黑龍江中小學項目管理軟件定制